加强限制过度包装可减少环境污染

    近年来，一些城市出现“垃圾围城”的严重情况，导致环境污染加剧。全国政协委员万捷提出加强限制过度包装立法，可减少环境污染程度，通过限制商品过度包装已经成为垃圾源头减量、实现绿色经济和可持续消费的重要一环。
    万捷委员介绍，目前我国包装废弃物体积占固体废弃物一半，每年废弃价值高达4000亿元。我国每年包装产量达3000多万吨，总体回收率却不到产量的30%。此外，城市生活垃圾里面有三分之一是包装物垃圾，其中一半以上都属于过度包装。以北京市为例，每年各种包装物垃圾约有83万吨，其中60万吨为过度包装物。
    据中国青年报社会调查中心调查显示，97.5%的受访者认为当前我国商品过度包装现象严重，其中76.0%的人认为非常严重。84.0%的人赞成立法限制商品包装“豪华风”，79.6%的人认为商品价格远超其价值，损害消费者权益。“由国务院、商务部出台相关的包装物管理规定和具体、可操作、权责清晰的执行办法，在北京、上海、广州等条件成熟的城市进行试点，逐步推广到全国和各个行业，在实现包装基本功能的条件下，尽可能地少消耗自然资源，少使用有毒材料，并在其生命周期中尽可能少地转化为废物或产生污染，最重在全中国范围实现可持续包装。”万捷委员认为要求国家限制立法，限制企业过度包装，对企业是有好处的，可以降低企业成本，促进循环经济的发展。
    万捷委员建议，应该由国务院牵头尽快研究、制定和推出《中华人民共和国循环经济促进法》中提到的《强制回收的产品和包装物的名录及管理办法》等配套措施。此外，商务部也要加快对包装材料种类和附属物进行严格规定、严格规定包装成本所占售价比例、对豪华包装的商品征收重税、在商品上标示包装成本。
    万捷委员建议工商、质检等执法部门也应加强对过度包装商家的监管，赋予环保部门在宣传和部分监管职能上以参与权力，对易造成过度包装的商品定期调查和执法，并以简单易懂的方式向全社会公布违规企业名单。“实际上真正好的包装，不是说用了一大堆包装。过度包装的代价都会转嫁到老百姓身上，限制过度包装是社会进步的表现。”万捷委员说。