赞上海率先为过度包装立法

    面对愈演愈烈的过度包装现象，上海率先摸索出一条立法之路，为我国进一步通过法律限制过度包装做出了表率。昨天，作为我国首部商品包装减量地方性法规，《上海市商品包装物减量若干规定》经上海市第十三届人大常委会第三十七次会议表决通过，将于2013年2月1日起实施；这也意味着今后备受关注的限制商品过度包装将有法可依，对拒不停止销售违法过度包装的最高还可罚5万元。（11月22日《文汇报》）
    如今，在不少的超市、商场、店铺里，各式各样的过度包装商品琳琅满目，消费者购物后，剥开层层叠叠的包装，最终的实物却小得可怜，这种无奈与尴尬，屡见不鲜，广被诟病……
    生产、消费过度包装商品，不仅增加了消费者的经济负担，也浪费了大量的资源，与中华民族勤俭节约的传统美德背道而驰，与建立节约型社会格格不入，也不符合国家倡导的科学、文明、合理的消费方式，长之如此，也必然会影响到国民经济的可持续发展。
    生产、销售过度包装的商品，不仅违背了公平交易的原则，侵犯了消费者的合法权益，增加了消费者的成本，而且大大增加了人们对物价进一步上涨的心理预期，人为制造出市场供应紧张的恐慌情绪，还助长奢侈消费的不良风气。由于过度包装远远超出了包装保护商品、美化商品的功能要求，使得传统商品功能异化，进而容易成为行贿、炫耀的载体。
    过度包装还导致新的环境污染。有资料显示，我国城市生活垃圾里面有三分之一都是包装性垃圾，而这些包装性垃圾中有一半以上都属于过度包装。以上海为例，市人大常委会垃圾减量专题调研发现，全市1000个小区试点垃圾分类末端减量，虽然垃圾总量确实减少了，但无法回收的包装垃圾却在增长，“商品过度包装”已成为垃圾减量的一大源头障碍。
    过度包装虽然弊端显而易见，久受诟病，但目前我国的产品标准体系还不完善，有关禁止产品过度包装的法律法规更是不健全。在这种语境下，上海对此首开先河，率先摸索出一条立法之路，为我国进一步通过法律限制过度包装做出了表率，无疑具有示范效应之功效。
    上海这部法规明确规定，市质监部门要及时公开对商品包装的监督检查结果，对违法情节严重的生产者、销售者和涉及的商品通过媒体予以公布。过度包装严重的企业还将上媒体“黑名单”。对于违反强制性规定进行商品包装的生产者，销售过度包装的，质监部门责令停止销售，限期改正；拒不停止销售的，处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，处2万元以上5万元以下罚款。只有如此大胆“亮剑”，敢干对过度包装说“不”，才能有效遏制过度包装的歪风邪气，在全社会倡导健康环保的消费理念，促进形成良好的社会风尚。
    但愿上海率先为过度包装立法的破冰之举，能为其他地方带来“涟漪效应”的作用。